为保障人民群众生命健康与用药安全,肃清部分药店存在未凭处方销售处方药的违法行为,为百姓提供更加可靠、优质的药品销售服务,余姚市局开展处方药销售百日整治专项行动,共计指导、规范各类药品经营单位165家。
一是全面排摸,不留死角。依据辖区地理布局和药店分布状况,将监管区域划分成若干网格,每个网格配备专门的监管小组,明确各小组监管职责与任务。各小组按照既定清单,对网格内药店逐一进行排查。除常规工作时间外,针对部分药店可能存在的利用非工作时段违规销售处方药的情况,组织监管人员在周末、节假日以及晚间等重点时段开展突击。提前制定突击计划,明确目标与重点对象,每次突击行动保持一定的随机性,确保能够有效发现并规范此类违规行为。
二是严格执法,形成震慑。加强对监管人员的法律法规培训,使其熟练掌握《中华人民共和国药品管理法》《药品经营质量管理规范》等与处方药销售相关的法律法规及政策文件,在执法过程中能够准确认定各类违法违规行为,确保执法的公正性与准确性。对于行动中发现的未凭处方销售处方药的行为,首次发现的,责令立即改正;再次发现的,依法加重处罚,提高罚款金额。加强与公安机关的行刑衔接工作机制,明确案件移送标准与程序。
三是强化培训,提升能力。针对药品零售企业负责人、质量负责人、药师以及普通销售人员等不同岗位人员,分别制定个性化的培训方案。对于企业负责人和质量负责人,重点培训法律法规、企业管理、质量责任等内容;对于药师,加强专业知识、处方审核技能、用药指导等方面的培训;对于普通销售人员,主要培训处方药销售基本规定、顾客沟通技巧等基础知识。采用集中授课、线上学习、实地观摩、案例分析等多种培训形式,增强培训的吸引力与实效性。全面提升药品零售企业从业人员的法律意识、专业素养和业务能力。
四是完善机制,长效监管。建立健全药品零售企业信用档案,将处方药销售情况作为信用评价的重要指标,详细记录企业在专项行动及日常监管中的违法违规行为、整改情况、受到的奖惩等信息。完善投诉举报机制,畅通12315、12345等投诉举报渠道,鼓励消费者、媒体、社会组织等对处方药销售违法违规行为进行监督举报。同时,通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道,及时发布专项行动进展情况、典型案例等信息,接受社会公众的监督,营造良好的舆论氛围。