根据国务院官网消息,1月29日下午举行国务院政策例行吹风会,国家医疗保障局副局长陈金甫公布医用耗材带量采购的下一步部署。
陈金甫表示,医用耗材带量采购是下一轮改革新的领域。
耗材领域价格虚高、销售乱象以及引起的一系列生态恶化,为了解决这个领域的一系列问题,相关部门在国家指导下在地方先行进行探索,包括在江苏、安徽、天津,以天津为代表的“3+N”人工晶体招标模式进行一系列探索。
后续依然会选择成熟的产品、有竞争性的产品、有质量管控的产品,采取一品一策的方式,优化竞选规则,逐步在医用耗材领域拓展。
在此之前,西南证券研报也曾分析,耗材带量采购品种重点关注以下5类特征:
1、单品采购较大,控费需求比较迫切的品种。
2、国产有所突破的品种。国产产品少、国化率很低的品种由于议价权基本由海外企业把持,比较难以推行耗材带量采购,即便执行带量采购,国产企业也缺乏做够的产品进行进口替代。
3、临床使用成熟的品种。部分器械处于临床拓展阶段,使用量较小,有能力开展相关手术的医生不多,比较难以开展耗材带量采购。
4、组套简单,分类清晰的品种。比如人工晶体基本单独存在,较少和其他器械形成组套销售,而且通过 10 种功能分类基本能够顺利将市场所有人工晶体分组。
5、无配套设备、医院切换较为容易的耗材。
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耗材行业改革利器
“在高值医用耗材领域,我们会持续的甚至会适当加快改革的速度,能够把制度效应充分释放,同时也起到规范行业行为,治理流通生态,让高质量发展在医用耗材领域得到充分的体现。”陈金甫说。
陈金甫介绍,在地方成功探索的基础上,2020年国家开展了高值医用耗材冠脉支架的集采,通过企业自主报价、自主参与、自主竞价,冠脉支架的中选企业,基本上半数以上的中选企业,降价幅度达到了93%,进口产品的降价幅度更大一些,达到95%。
在保证历史用量的情况下,按照原来约定的历史量,节约费用达到117亿元,应该说验证了集采机制对治理高值医用耗材价格虚高是一个非常有力的改革利器。