统一和规范执法文书，是落实行政执法“三项制度”的重要举措，对于规范行政执法关键环节，提升行政执法能力和水平具有较强的指引作用。《格式范本》在国家市场监管总局文书范本的基础上，统筹考虑了药品执法及我省派出机构设置的实际，着力规范完善文书格式化内容、种类以及执法环节。
一是执法环节再延伸。《格式范本》涉及文书59种，涵盖处罚立案、调查取证、案件审核、告知听证、处理决定、文书送达、执行结案等行政处罚环节。同时根据监管需求，编制完善了责任约谈等文书范本，将风险控制等行政处理行为纳入规范范围。
二是文书种类再健全。围绕查封扣押、证据固定、物品先行处置、处罚文书公告送达等办案流程，新增“行政处罚文书送达公告”等8类文书。
三是文书内容再完善。新修订的《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》对听证时限、案件审核等作了修改，条款顺序也发生了变化，文书作了相应调整。为适应执法实践需求，对文书中的“当事人”、“行政处理决定建议类别”等栏目填写内容进行了完善。同时与地方行政诉讼案件集中管辖的司法体制改革相衔接，将文书中的诉讼救济途径予以调整。
为增强操作性，还配套制定了“一对一”使用说明，供执法人员参考使用。下一步，省局将加大对执法人员培训，指导做好文书制作工作，规范提升执法水平。
