今年以来,铜陵市市场监管局在执法工作中,不断创新管理模式,全面推行三个建立,提升依法行政效能,提高执法办案水平,推进法治政府建设取得新突破。
一是建立“专业精干、公正高效”的执法队伍。市局以“八五”普法为契机,进一步加强法制宣传,坚持和完善“一月一法”学习制度,深入开展法制教育,提升执法人员的素质能力。围绕提高办案质量、拓宽办案领域,开展优秀案件评选、典型案例点评等活动,促进执法经验交流,加大执法人员培训力度,培养一批执法领域内的“高精尖”人才。完善行政处罚自由裁量基准制度,细化、量化行政处罚自由裁量标准,在提升自由裁量掌控能力上下功夫。
二是建立日常监管与执法办案衔接的执法机制。市局出台《日常监管与执法办案衔接暂行办法(试行)》,进一步推进全市市场监管行政执法工作流程再造,促进行政执法工作融合提升,理顺行政执法协调督查机制,提高市场监管执法效能。根据《办法》,日常监管部门为市局各业务科室,执法办案部门为综合执法支队。在市局综合执法支队设立日常监管与执法办案衔接办公室,负责组织、协调日常监管与执法办案衔接工作。上半年,市局共办理各类案件162件、采取强制措施案件26件,案件审核率100%。
三是建立“统一协调、多方联动”的执法格局。对一些重大疑难执法案件,实行集体会审制度,确保办案程序合法,定性准确,处罚适当。在市政府的统一领导下,该局加强与相关部门之间的协作,建立健全部门案件移交等工作制度,与公安、卫健、商务等部门定期沟通、互通信息,形成执法合力。全面推动建立行政执法与司法联动工作机制,与法院、检察院等司法机关定期协调,会商疑难复杂案件,上半年移送涉刑案件8件,有力地提高了行政执法的准确性、权威性和统一性。